مصطلحات سياسية ( الجزء الخامس)

حرف الطاء

الطابور الخامس Fifth Column ظهر هذا التعبير لأول مرة خلال الحرب الأهلية الأسبانية (1936م – 1939م)، عندما كان فرانكو يهاجم قوات الجمهورية المحاصرة داخل العاصمة مدريد بأربعة طوابير عسكرية، فتشكل طابور خامس سري داخل المدينة، مؤلف من أنصار فرانكو، مهمته بث روح الهزيمة، وضعضعة الثقة في نفوس أنصار الجمهورية، وذلك بطريق نشر الشائعات المختلفة فضلا عن القيام بأعمال تخريبية، بعدها صار يطلق هذا المصطلح على كل الحالات المشابهة.

الطبقية
ظاهرة أساسية في تركيب المجتمع الإنساني وانقسامه إلى طبقات، بحيث يتكون لدى كل طبقة منها وعي خاص بها حيال الطبقات الأخرى.
هناك طبقية بعامل الولادة، أو المهنة والتربية والثروة، لكن النظرية الماركسية تعد المجتمع الإنساني يمر بمراحل تحركها القوى المادية، ويتطور في عملية جدلية لكي تولّد كل مرحلة من مراحل تطوره نقيظا لها من صلبها، فالمجتمع الصناعي الرأسمالي يخلق طبقة البروليتاريا (الشغيلة) التي يحتم عليها الوعي الطبقي أن تقف ضد الرأسمالية، وتعمل من أجل الإطاحة بها وتخطيها،لكي يقوم مجتمع اشتراكي لا طبقي، وتختفي جميع مظاهر الاستغلال والظلم، وتذوب الدولة في نهاية المطاف.

حرف العين

العالم الثالث The Third World
هو مصطلح سياسي واقتصادي واجتماعي وثقافي، يقصد به الدلالة على الدول التي لا تنتمي إلى العالمين الأول والثاني، وهما الدول الصناعية المتقدمة. وأول من استخدم هذا المصطلح (الفريد سوميه) عام 1956. والدول النامية هي دول ذات المستوى المعيشي المنخفض مقارنة بالدول المتقدمة، ولا يستقيم فيها التوازن بين سرعة نمو السكان ودرجة التقدم الاقتصادي، وتعاني هذه الدول من التخلف الاقتصادي، إذ يرى بعض الدارسين أن دول العالم الثالث هي التي لم تستفد من ثورة القرن التاسع عشر الصناعية، وعلى هذا تعد دولا آخذة في النمو أو دولا متخلفة.

العنف والإرهاب Violence and Terrorism
هو الاستخدام غير المشروع، أو غير القانوني للقوة؛ والعنف في الأساس ظاهرة بشرية، ولكنه في حقيقته يتضمن قوة شخص لإخضاع شخص أضعف منه، في الاعتداء على حرية شخص آخر. أما الإرهاب فهو - عادة - سلاح الضعيف، الذي لا يقدر على المواجهة.

العولمة
وهي منسوبة إلى العالم أي الكون وهي شيء أو نظام جديد يراد به توحيد العالم في إطار جديد واحد، وهي توحي وتشير إلى النظام السياسي، وتشمل السياسة، والاقتصاد، والثقافة، والاجتماع، والتربية، والأعراف، والتقاليد، بل أنها تتجاوز الحدود السياسية والجغرافية بين الدول، حتى انه قيل إن العولمة ستجعل العالم يعيش في إمبراطورية جديدة.
وهناك تعريف آخر للعولمة:بأنها نظام عالمي جديد يقوم على العقل الالكتروني، والثورة المعلوماتية القائمة على المعلومات، والإبداع التقني غير المحدود

دون اعتبار للأنظمة، والحضارات، والثقافات، والقيم، والحدود الجغرافية، والسياسية القائمة في العالم، ويقال إنها حرية حركة السلع، والخدمات، والأيدي العاملة، ورأس المال والمعلومات، عبر الحدود الوطنية والإقليمية

حرف الغين

غرفة التجارة الدولية
نشأت في عام 1919م تنيجة قرار اتخذه كبار رجال الأعمال في اجتماع عقدوه في اتلنتك ستي، وكان هؤلاء التجار من بلجيكا وفرنسا وايطاليا وبريطانيا وأمريكا.
تدير الغرفة أعمالها بمؤتمر عام ومجلس دولي (الهيئة الحاكمة)، ولجنة تنفيذية ومقر دولي عام، يضع المؤتمر العام السياسة العامة ويقرر منهج العمل في دورة انعقاده كل سنتين، وينظر المجلس في تقارير ونشاطات البعثات الفنية، فينسقها ويعدلها ويوافق عليها، وتجتمع اللجنة التنفيذية بين دورات انعقاد المجلس.
للغرفة 45بعثة تقنية أو إقليمية، تتفرع البعثات التقنية إلى أربع فئات، تعنى كل منها بواحد من الحقول الآتية: السياسة الاقتصادية والمالية، الإنتاج والتوزيع والإعلان، المواصلات والنقل، القانون والعرف التجاري.
أنشأت الغرفة محكمة لحل النزاعات، ومجلسا دوليا للأعراف الخاصة بالإعلان، ومكتبا دوليا لغرف التجارة، وبعثة تعنى بالشؤون المتعلقة بآسيا والشرق الأقصى.
المقر العام: باريس (فرنسا).

[b]حرف الفاء

الفائدة التعويضية Bonus Interest
طريقة لاحتساب الفائدة على ودائع التوفير, وتعرف بأنها فائدة إضافية تدفع فقط، لتشجيع الأفراد على الإيداع، الذي يبقى من دون سحب خلال مدة محددة، يتفق عليها المودع.

الفصل بين السلطات Separation of Powers
المبدأ المعياري أن وظائف الدولة المختلفة ينبغي أن لا يعهد بها إلى الشخص نفسه أو المؤسسة نفسها. إن السلطات المقصودة عادة هي الآتية: السلطة التشريعية التي تضع القواعد، والسلطة التنفيذية لتنفيذ هذه القواعد وأدارتها، والسلطة القضائية لتامين التفسير الرسمي للقواعد في حالات النزاع، ولغرض محاكمة من يدعى بأنهم مسيئون. إن الفصل بين هذه السلطات يهدف إلى ضمان المحافظة على الحرية وحكم القانون بمنع عدم تركيز السلطة، وموازنة سلطة مقابل أخرى وتامين الوسائل المؤسساتية لوقف استعمال القوة وإساءة استعمالها.

الفوضوية Anarchism
الرأي القائل إن الحكومة والسلطة تفرضان على نحو مصطنع، وإنهما جائرتان ويمكن الاستغناء عنهما، وإن المجتمع ينبغي أن ينظم عن طريق عقد اتفاقيات حرة بين المجموعات التي تكوّن من اجل إرضاء المجموعات الكاملة من حاجات الإنسان وأهدافه. ويوجد ضمن هذا الوضع خلافات بشأن عدد المسائل المركزية: درجة ضرورة العنف وتبريره في التطويح بالدولة، وما إذا كانت الملكية الخاصة ضرورية لحرية الفرد أو إنها وسيلة للقسر، ودرجة شرعية التنظيم الاجتماعي.
إن الخلافات بشأن المسائل الأساسية تسمح بظهور مشاعر فوضوية عموما في النطاق السياسي في الفكر اليساري واليميني وتؤدي إلى انقسامات داخل النزعة الفوضوية نفسها

حرف القاف

القانون الدستوري Constitutional
القواعد و الإجراءات و القرارات القانونية المتعلقة بهذه القواعد و الإجراءات بشأن هيكل الحكومة و صلاحيتها و وظائفها الرئيسة، و العلاقات بينها.
و في المجتمعات السياسية التي تمتلك دستورا مدونا فإن الدستور نفسه مصدر رئيس للقانون الدستوري، و في جميع الدول تكون قرارات المحاكم التي تفسر مثل هذه القواعد مصدرا مهما.

القبول Acceptance
تعني الموافقة على اقتراح، أو طلب، أو الوفاء بالتزامات معينة، او الانضمام إلى اتفاقية، أو معاهدة، وفقا للإجراءات القانونية0

القرار Decision
هو الأمر الملزم، الذي تتخذه عدة دول في اجتماع دولي، أو تتخذه منظمة دولية، أو قارية، أو إقليمية، سواء كانت نتائجه تتعلق بمسائل إجرائية أم تتناول جوهر الموضوع، ويُعد ملزما للدولة المعنية، أو التي يتناولها القرار، ويختلف القرار عن التوصية التي تعد رغبة فقط، وهي غير ملزمة.

حرف الكاف

الكادر Cadre
أصحاب السلطات والخبرة الطبيعية أو المكتسبة، ويقصد بهم العناصر القيادية القادرة على التوجيه أو التحليل، ولفظة (كادر) كلمة غير عربية ومعناها بالعربية (الإطار الذي يحيط بالشيء).
وليست صفة (كوادر) بالمعنى السياسي، ولا سيما الاشتراكي، تدل على منصب أو وظيفة، بل هي صفة تكتسب عبر سلسلة طويلة من الدراية والخبرة والتضحية في سبيل المبادئ التي تعتنقها جماعة معينة أو حزب معين، ويعترف أعضاء هذا الحزب لأصحابها بهذه الصفة.
الكنيست Knesset
مجلس نواب إسرائيل، يدخل ضمن صلاحياته انتخاب الرئيس الإسرائيلي كما أنه هو الذي يتولى مراقبة أعمال مجلس الوزراء، وله مطلق الحرية في نزع الثقة منه أو منحها له، وينتخب أعضاء المجلس وفق طريقة التمثيل النسبي للأحزاب.

حرف اللام

اللامركزية Decentralization

نظام إداري يقوم على توزيع النشاط الإداري بين هيئة مركزية وهيئات أخر مستقلة،وهو نظام معاكس ومناقض للمركزية.

لهذا المصطلح دلالات عدة، تظهر في أشكال عدة أيضا، ففي إدارة الدولة تعني اللامركزية توزيع الوظيفة الإدارية بين الحكومة المركزية وفروعها الإقليمية من جهة، وهيئات مستقلة منتخبة من جهة أخرى، على أن يبقى للحكومة المركزية نوع من الإشراف العام.

لهذه اللامركزية الإدارية أربع حالات:

- اللامركزية الإقليمية أو الإدارة المحلية، أو الحكم المحلي:

وهي أن تمنح الدولة الإقليمية شخصية معنوية مستقلة إداريا ينتخبها سكانها.

- اللامركزية المصلحية أو نظام المؤسسات العامة:

وهي أن تمنح الدولة شخصية معنوية مستقلة إداريا لمرفق من مرافقها، أو لإقليم من أقاليمها تتخصص صلاحياته في حدوده تلك ولا تتعداها.

- اللامركزية السياسية:

نظام الحكم الفيدرالي الذي لا تتحدد فيه اللامركزية في النشاط الإداري فقط، بل تتعداها إلى السلطة التنفيذية والتشريعية.

- اللامركزية الاتحادية:

اصطلاح تستعمله الدول الاتحادية لوصف الاتجاه الذي يميل نحو توسيع اختصاص دولة الاتحاد وولاياته على حساب الحكومة المركزية.

الليبرالية Liberalism

تقليد في الفكر السياسي يتركز في قيمة الحرية الفردية وعلاقتها بالدولة، ويقال إنّ الأفراد لهم حقوق غالبا ما تكون حقوقا طبيعية، وجودها مستقل عن الحكومة أو عن المجتمع، مكونة قاعدة القيود الدستورية على صلاحيات الحكومة.

إنّ مثل هذه الحقوق تكون التمتع الآمن بالحياة، والحرية، والملكية، وحرية الكلام، والانضمام إلى الجمعيات، ومهمة الحكومة هي احترام هذه الحقوق وحمايتها والسماح للأفراد بالسعي لتحقيق أهدافهم المختارة مع احترام حقوق الآخرين

إن الليبرالية في هذا المعنى ترتبط ارتباطا وثيقا بالسلطة الأدنى للدولة، إذ إنّ الحكومة ليست سوى أداة للإبقاء على الإطار الاجتماعي والسياسي الضروري للعمل الفردي الحر. وقد اتخذت الليبرالية في القرن التاسع عشر نظرةً أكثر ايجابية ذلك أنّ الحكومة ينبغي أن تمكن المشاركة الديمقراطية، وتوسع الحقوق المتعلقة بالصحة والرعاية، والتعليم، لغرض تشجيع المواطن الفرد القادر على اختيار الأهداف المناسبة اختيارا عقلانيا.

وقد يكون من المفيد التمييز بين الليبرالية الاقتصادية والليبرالية السياسية التي تركز على جوانب النشاط المختلفة وحقوق الفرد، على الرغم من ارتباطها عموما في النظرية والتطبيق معا، فالحكومة قد تسعى إلى المحافظة على إطار السوق المفتوح في الميدان الاقتصادي في حين تقيد في الوقت نفسه الحرية السياسية.

اللجان البرلمانية Commissions

هي لجان تعمل في إعداد المشروعات، لبحثها بصفة نهائية. وهذه اللجان قد تكون برلمانية لإعداد موضوعات المناقشات القادمة تحت قبة البرلمان، وكذلك القوانين المطلوب الاقتراع بشأنها.

لجنة التنسيق Coordination Committee هي اللجنة المكلفة بتنسيق وتصنيف الشكاوى، أو المطالب، أو لاقتراحات، أو القرارات، وتقديم بيان، أو تقرير بشأنها.

الليبرالية Liberalism

كلمة مشتقة من الكلمة اللاتينية "لبرلز" أي ما يتفق مع الإنسان الحر ويتوافق مع الحرية الفردية وتطلق الليبرالية على المهن الحرة أي التي لا تخضع لسلطة بين العميل أو الموكل كالمحاماة والطب والمحاسبة، وفي الاقتصاد يؤمن الاقتصاديون الليبراليون بالأمور الآتية:-

1- أن الفـرد هو العنصر الأسـاسي في الاقتصـاد ولا بد من توافر أقصى حد للحرية الفردية.

2- ليس للدولة التي هي أرقى تنظيم اجتماعي الحق في التدخل للحـد من حرية

الأفراد ويطلق هؤلاء على الحكومـة النموذجيـة من وجهة نظرهم الحكومة السلينية أي التي لا تتدخل في الاقتصاد مطلقا.

3- إن التنافس بين الرأسماليين هو الكفيل للوصول إلى التوازن الطبقي في النظام الاقتصادي.

- 3 -

last update: 14- 4 - 2
حرف الميم

متطرف Extremist

هو عضو الحزب المتمسك بحرفية مبادئ أي مذهب سياسي، والقائل باتخاذ أشد القرارات والمنادي بأعنف التدابير وأقساها.

مجلس الأمن القومي National Security Council

يقوم بدور استشاري ويكون المخطط والمنسق للسياسة الخارجية للدولة ولاسيما السياسة الأمنية ويحدد الإطار العام للقرار الخارجي ويسهم في صنع السياسة الخارجية وتقديم النصيحة ذات الصلة بالأمن القومي لرئيس الدولة.

المجلس التشريعي Legislature

المؤسسة الحكومية التي لها صلاحية تشريع القوانين للمجتمع و تعديلها و إلغائها. و قد يكون المجلس منتخبا أو معينا أو راثيا في تكوينه أو مزيجا من ذلك, و قد يتكون من مجلس واحد أو عدة مجالس, و في معظم الدول يفضل الشكل الثنائي من المجلس التشريعي. و احتراما لمبدأ الفصل بين السلطات تضم دول كثيرة مؤسسات رئيسة مختلفة للتشريع و للإدارة.

أما من الناحية السياسية فمن الصعب الإبقاء على تميز مطلق في الوظيفة, و كثيرا ما تمنح الصلاحيات التشريعية المفوضة إلى الهيئات التنفيذية.

مجلس الوزراء Cabinet

يُعد مجلس الوزراء قمة السلطة التنفيذية، فهو المسير لدولاب العمل في الحكومة، والمنفذ للقوانين، التي يقرها البرلمان. وينعقد المجلس بكامل هيئته، برئاسة

رئيس مجلس الوزراء، وعضوية الوزراء، وعند فقدانه ثقة البرلمان يؤدي ذلك إلى استقالته.

المحسوبية Clientelism

مجموعة علاقات بين (الرعاة) أو (الزبائن) يقدم فيها الرعاة الذين يتمتعون بمركز عال وثروة ونفوذ الرعاية في شكل حماية وتمكن من الوصول إلى المنافع المقدمة من الدولة أو الحزب وكذلك المكافآت المادية والأعمال والسمعة…الخ إلى زبائنه مقابل الدعم السياسي. ولما كانت مثل هذه المكافآت غالبا تنتهك القانون ولاسيما قانون الانتخابات فان المحسوبية ترتبط بالفساد ارتباطا وثيقا. وحتى عندما تكون أشكال الرعاية والدعم مقرة قانونيا فان علاقات المحسوبية تمنع فعليا المشاركة الديمقراطية والمواطنة على نحو صحيح.

مشروع قرار Draft Resolution

جرت العادة في اجتماعات المنظمات الدولية، أن يتقدم وفد أو أكثر، بمشروع قرار يتعلق بالموضوع قيد البحث، لتجري المناقشة على أساسه، أو يطرح للتصويت؛ فأما أن يقر على النحو الذي قدم فيه، أو تكلف لجنة الصياغة بوضعه في قالب جديد، مع الأخذ في الاعتبار التعديلات التي يتفق عليه.

مشروع معاكس Counter Project

هو مشروع قرار جديد، أو مشروع اتفاق جديد، يقدمه الطرف الآخر في المؤتمر، أو الاجتماع الدولي، بدلا من المشروع الذي قدمه الطرف الأول؛ ويتضمن وجهة نظر جديدة، أو نصوصا، أو أحكاما إضافية، تضمن مصلحة الدولة التي تقدمه.

مشروع معاهدة Draf to fTreaty

يمكن لأحد الطرفين الراغبين في التعاقد، تقديم مشروع معاهدة، يعد أساسا للدراسة، كما يمكن للطرف الآخر تقديم مشروع آخر، ثم تجري المفاوضات لتقريب وجهات النظر، من طريق حذف أو إضافة أو دمج بعض النصوص الواردة في المشروعين، بغية الوصول على الاتفاق على نص واحد يتفق على توقيعه.

المصرف العالمي World Bank

يتكون المصرف العالمي من ثلاث مؤسسات، هي: "المصرف الدولي للإنشاء والتعمير، والاتحاد العالمي للتنمية، والهيئة العالمية للتمويل"، ومن أهدافه مساعدة الدول النامية، من طريق توجيه الموارد المالية إليها من البلدان المتقدمة، ومساعدتها

في معالجة العجز في موازين مدفوعاتها.

المعارضة Opposition

يعني مصطلح (المعارضة) في السياسة في الاستعمال الأكثر عمومية أن أية جماعة أو مجموعة أفراد يختلفون مع الحكومة – على أساس ثابت وطويل الأمد عادة - ولو أن المصطلح يمكن أن يصف المعارضة المتعلقة بالقضايا في إطار تشريع واحد أو اقتراح سياسة .ويطبق المصطلح على نحو أكثر تحديدا على الأحزاب في المجلس النيابي التي تختلف مع الحكومة وترغب في الحلول محلها .

المعاملات المصرفية Banking

هي المعاملات التي تقوم بها المصارف التجارية، وتتلخص في قبول الودائع، وتقديم الائتمـانات قصيرة الأجل، وخصم الأوراق التجـارية، أو إجراء التحويلات النقدية بين العملاء، فضلا عن تحصيل قيمة شيكاتهم وكمبيالاتهم وسداد ديونهم نيابة عنهم، وبيع الأوراق المالية وتسويقها. وهكذا تؤدي المصارف دور الوسيط المالي.

المقاطعة Boycott

يقصد بها قطع العلاقات التجارية مع أحدى الدول، أو بعض مؤسساتها، أو رعاياها.

منطقة ممنوعة Forbidden Zone

هي المنطقة التي يحضر الدخول إليها، لأسباب تتعلق بأمن البلاد وسلامتها003

حرف النون

النخبة Elite

يعني المصطلح في الأصل الأقلية المنتخبة أو المنتقاة من مجموعة اجتماعية (مجتمع أو دولة أو حزب سياسي ) تمارس نفوذا غالبا في تلك المجموعة عادة بفضل مواهبها الفعلية أو الخاصة المفترضة.وتدعى النخبة التي تمارس نفوذا سياسيا سياسيا غالبا النخبة الحاكمة أو النخبة السياسية.يضاف الأعضاء الجدد في النخب بعمليات مختلفة بحسب ثقافة المجتمع وطبيعة النخبة الحاكمة ومتطلباتها.

إن الولادة والتحصيل التعليمي والقدرة المهنية والثروة والتحكم في الموارد الاستراتيجية كلها مؤهلات رئيسة لإضافة أعضاء جدد.وهكذا قد تكون هذه هي الطبيعة المشتركة للنخبة الحاكمة هي للطبقة أو الأرستقراطية من نوع ما أو طبقة حاكمة.تتخذ نظريات النخبة أو (النخبوية)شكلين واضحين، ولو أن بعض الكتاب قد يجمعون بينهما.

- الشكل الأول:هو النخبوية المعيارية وترى انه لا تستطيع سوى مجموعة تمتلك مواهب خاصة إدارة شؤون المجتمع من اجل المحافظة على النظام وتعزيز التطور..الخ.

- الشكل الثاني:هو نظرية النخبة التجريبية وتعد طبيعة مجموعات النخبة وسلوكها هما العاملين الحاسمين في التحليل السياسي وترى أن شكلا ما من هيمنة النخبة محتم مهما كانت الطروحات المساواتية أو الأشكال الديمقراطية التي يظهرها المجتمع.

النصاب Quorum

عدد معين بالحد الأدنى من أعضاء هيئة سياسية( من مثل المجلس التشريعي ) يعد من الضروري أن يكونوا حاضرين ليكون اجتماع تلك الهيئة صحيحا. وفي حالة وجود تحد ينبغي أن يحسب عدد الحاضرين لاكتشاف إن كان النصاب حاصلا أو غير حاصل. وفي بعض الأحيان قد يستمر الاجتماع بوجود عدد اقل من الحاضرين مالم يلق النصاب تحديا أو تواصل الهيئة النقاش ولكنها لا تتخذ قرارات ولا تصوت عندما يكون النصاب غير حاصل .

نظام الاستبداد بالسلطة Totalitarianism

تطلق هذه الصفة على الأنظمة السياسية غير الديمقراطية، التي تنحصر فيها السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية في أيدي عدد ضئيل من الحكام، يضحون بحقوق الفرد في سبيل صالح الدولة.

نظام استبدادي "الاوتوقراطية" Autocracy

هو نظام سياسي مبني على السلطة المطلقة، التي يمارسها شخص واحد، أو هيئة محدودة يرأسها زعيم معروف، من دون أن يكون مقيدا بأي دستور، أو مسؤولا أمام أي مجلس نيابي أو شعبي. وكان هذا الحكم سائدا إبان القرون الوسطى، في روسيا القيصرية، وفي عدد من دول أوروبا الشرقية.

[b]نظام الاقتراع البديل Alternative vote system

نظام لانتقاء المرشحين باستعمال التصويت التفضيلي المطلق في الدوائر الانتخابيـة ذات العضـو الواحد أو لاختيار حامل منصب واحد.

يرتب الناخبـون المرشحين حسب ترتيب التفضيل. والمرشح الذي يحصل على أكثر من (50%) من التفضيلات الأولى هو الذي ينتخب. وإذا لن يلب أي مرشح هذا الشرط فان المرشح الحاصل على اقل عدد من التفضيلات يستبعد ويعاد توزيع أوراق ذلك المرشح علىالمرشحين الآخرين وفقا للتفضيلات الثانية المبينة لهم. وتكرر هذه العملية حسب الضرورة حتى ينتخب مرشح حاصل على أكثر من خمسين في المئة من مجموع الأصوات، ويستعمل هذا النظام لانتخاب المجلس الأدنى (مجلس النواب) في المجلس التشريعي الاسترالي. إن هذا النظام يلغي احتمال انتخاب مرشحين لا يحصلون على سوى أقلية من الأصوات، انه ليس نظاما للتمثيل النسبي للأحزاب وهو غير مصمم لذلك.

النظام الانتخابي Electoral System

الطريقة التي يترجم بها عدد الأصوات في الانتخابات إلى مقاعد في المجالس التشريعية أو المؤسسات المنتخبة الأخرى. و في الحين إن الترتيبات المؤسسية من مثل حق التصويت و جدولة الانتخابات و ساعات فتح مراكز الاقتراع و طريق تسجيل المقترعين و ترتيبات الاقتراع بالنيابة و التصويت بالبريد …الخ يمكن أن تعد جزءا من النظام الانتخابي (و في حالات معينة تؤثر في مجموع المشاركين في الاقتراع و حصيلة الانتخابات)، من المألوف على نحو أكبر اقتصار تحليل النظم الانتخابية على طريق احتساب الأصوات بين الأحزاب أو المرشحين على ربح الأصوات التي تمنح لها. و الطريقة المتبعة لمثل هذا التخصيص هي الحصة الانتخابية أي العدد الأدنى من الأصوات التي ينبغي أن يحصل عليه المرشح لإعلان انتخابه سواء في دائرة انتخابية أو بوصفه أحد المرشحين في قائمة الحزب.

نظام الحزب الواحد One-Party System

نظام يوجد فيه حزب واحد لاغير، وقد يكون الحزب الوحيد ذو العلاقة بسبب أحكام قانونية أو دستورية أو لان العنف أو التهديد باستعمال العنف يبقى على وضعه الاحتكاري ( كما في نظام العسكري على سبيل المثال )، أو في حالات نادرة أن مشاعر اجتماعية أو قبلية أو وطنية تكون موجهة عن طريق حزب واحد في أثناء صراع من اجل الاستقلال أو بعده ، على سبيل المثال .

نظام القوائم List System

نظام انتخابي يستند إلى التمثيل النسبي للأحزاب والمجموعات المشابهة التي يقدم كل منها قائمة مرشحين ثم يدلي الناخب بصوته لإحدى هذه القوائم ويعلَن انتخاب المرشحين على نحو عادي وفق ترتيبهم في القائمة. وفي بعض الأنظمة يستطيع الناخب تعديل محتوى القائمة أو ترتيبها أو كليهما. ويمكن استعمال طرائق مختلفة لحساب الأصوات للوصول إلى النتيجة من حيث أعداد المقاعد.
نظام العضو الإضافي Additional Member System (AMS)

نظام انتخابي يجمع بين تمثيل الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد أو متعددة الأعضاء بمرشحين ينتخبون بطرائق التصويت بالأغلبية أو بالتفضيل وبين الإضافة (Snppiemntaion) من القوائم الحزبية (القطرية أو الإقليمية) أو من مرشحين غير منتخبين حاصلين على النتائج الأفضل لتحقيق توزيع نسبي عام للمقاعد بين الأحزاب. ويستعمل النظام الانتخابي الألماني، على سبيل المثال، نظاما من هذا القبيل.

وينبغي ملاحظة انه كلما كانت النسبة المئوية لأعضاء مجلس تشريعي أو هيئة أخرى منتخبة انتخابا مباشرا في الدوائر الانتخابية وكلما كانت المنطقة التي تنطبق عليها القوائم الحزبية (أو الإضافة من مرشحين غير منتخبين) أصغر كانت النتيجة العامة أقل اتصافا بالنسبة.

النقد Criticism

هو تقديم الايجابيات والسلبيات، ويعد النقد من أهم الضمانات للحرية، والنقد معناه أن نقوّم العمل التطبيقي، أو الأفكار العامة واليومية لنتبين شكل حركاتها ولكي نكتشف التناقضات التي لا تزال موجودة فيها، أو التي نشأت فيها من جديد، والقدرة على الاستفادة من وسائل النشر، ويحتاج النقد إلى وعي سياسي و

حرف الواو

وزير دولة Minister of State

هو الوزير الذي يعينه رئس الوزراء عضوا في الوزارة من دون أن تسند إليه حقيبة وزارية معينة، أي هو وزير بلا وزارة، لكنه يشارك في جلسات المجلس الوزاري، وقد يعمد رئيس الوزراء إلى تحديد حقل اختصاص لوزير الدولة أو منه الاهتمام بقضية معينة وإعداد دراسة عنها.

فالمنصب يمكن اعتباره وسيلة للاستعانة بالكفاءات ذات الصفة الاستشارية، لكنه ينشأ في الوزارات الائتلافية التي تحاول تمثيل أكبر عدد ممكن الأحزاب والكتل النيابية في الحكم، ويلجأ إلى هذا المنصب في الأزمات السياسية أو لمحاولة توسيع التمثيل واسترضاء المستوزرين كافة.

الوصولية

كلمة فرنسية تعني " جريا أو عدوا " وتدل على سلوك شخصية الإنسان الذي يكرس كل نشاطه الاجتماعي لهدف الترقي في المنصب أو الوظيفة "حب الرفعة" والذي لا يكون على استعداد لتنفيذ المتطلبات المعروضة عليه، وهي شكل من الأنانية في الميدان الوظيفي.

حرف الهاء

هيئة عامة Public Institution

تسمية تطلق على ذلك الجهاز من أجهزة الدولة الذي يقوم بالإشراف على إحدى المصالح أو الإدارات بموجب صلاحيات استثنائية تمنحها المراسيم والقرارات التنظيمية التي تعين مدى السلطات وطبيعتها.

والهيئات العامة في الدولة هي تطوير لما يعرف أحيانا بالمصالح المستقلة أو الإدارات العامة، وتمارس أعمالها في ظل الإشراف الوزاري بحيث تتنوع اختصاصاتها على مجموع الوزارات، ومن هذه الهيئات على سبيل المثال: الهيئة العامة للنقل، أو هيئة الإصلاح الزراعي، أو المجلس الوطني للسياحة.

الهيمنة المدنية

وهو المبدأ السياسي الدستوري الذي يقضي بأن تكون السلطات العسكرية خاضعة لهيمنة المسؤولين المدنيين، وتتضح هذه الهيمنة في بلد كالولايات المتحدة الأمريكية من خلال تمتع رئيس الجمهورية بمنصب القائد الأعلى للقوات المسلحة

حرف الياء

يمين دستورية Constitutional Oath

وهو القَسَم الذي ينص عليه الدستور، ويطلب إلى الرئيس المنتخب في الدولة أن يؤديه قبل تسلم منصبه وممارسة سلطاته، وقد يتم أداء اليمين بالاستناد إلى العرف الدستوري أحيانا، ولا يستثنى منه الملوك قبل توليهم العرش في الأنظمة الملكية الدستورية.

يسري مفعول هذا الإجراء الدستوري على الحكومات، والمجالس النيابية التي تقسم اليمين بعد تشكيلها، أو انتخابها، وقبل ممارسة أعمالها، وتنص عبارة اليمين الدستورية عادةً على القسم أمام الله والوطن باحترام الدستور، وقوانين الأمة، والحفاظ على استقلال الوطن، وسلامة أراضيه.

» مصطلحات سياسية ( الجزء الثاني)
» مصطلحات سياسية ( الجزء الثالث)
» مصطلحات سياسية ( الجزء الرابع )
» ام جوزيف بالجزء الخامس
» مصطلحات محاسبية